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Urbanisme

Retour sur la concertation sur le « cœur de ville »

22 mai 202316 novembre 2024

« La participation citoyenne est une pratique démocratique qui consiste à associer les citoyens au processus de décision politique, en dehors des grands rendez-vous électoraux »
(sources : https://www.participation-citoyenne.gouv.fr).

Il s’agit donc bien ici d’impliquer les habitant.es dans les différents choix liés à de nouveaux projets, à des évolutions, à des changements à anticiper et à des prises de décision. Pour mettre en place une consultation citoyenne, il existe de nombreuses méthodes de travail, mais de façon synthétique, il s’agit de mettre le projet en débat dans un premier temps, de restituer les résultats et les décisions prises et enfin d’évaluer le processus.
Les éléments présentés ci-dessus relèvent généralement de la théorie, mais à Juvignac, le maire de la commune a mis à l’évidence « la charrue avant les bœufs » sur le sujet de la concertation « Cœur de Ville »… Il a d’abord signé la convention avec la Métropole de Montpellier et son Établissement Public Foncier, puis élargi le périmètre du « Triangle d’Or », ce qui a eu pour effet « la bronca généralisée » des Juvignacois.es et notamment des personnes directement concernées par ce projet, qui ont peur de l’expropriation et nous les comprenons bien évidemment !

Activité de la 2e concertation

Puis, dans un 2ème temps, vu l’ampleur des réactions, il a contractualisé (à grand frais, n’en doutons pas !) avec un cabinet de consultant spécialisé, l’Agence Palabreo, qui a bordé le projet avec son équipe et mis en place un « Grand Débat », organisé dans sa première phase le 15 mars dernier autour de tables-ateliers. 4 orientations étaient proposées au débat « pour un centre vivant, habité, partagé et durable».

Une série de questions était associée à chaque orientation et si le débat semblait ouvert, nous avons noté que les questions étaient fortement orientées, à tel point que certaines réponses ne laissaient que peu de doutes. Beaucoup de Juvignacois.es se sont prêté.es au jeu et se sont exprimé.es lors de cette 1ère phase, ce qui témoigne de l’intérêt que nous portons à notre ville.

La deuxième séance s’est tenue le 10 mai, avec l’objectif de travailler collectivement sur la matière précédemment collectée et les projets esquissés. S’il s’agissait bien d’une activité très ludique, « Le jeu de l’aménageur », il semble que les participant.es ne se soient pas pleinement emparé.es de l’exercice. Un commentaire revenait souvent : « ça, c’est impossible »!

En effet, la démocratie, c’est différent du café de comptoir : pour décider, il faut le faire en toute connaissance de cause, avoir tous les outils à sa disposition. Il faut donc des experts au service de la population, qui peuvent la former. Ici, nous étions livré.es à nous-mêmes avec pour consigne de rêver quel Juvignac nous voulions pour 2040, mais sans avoir les informations nous permettant de transformer le rêve en réalité.

À noter que la restitution finale est prévue le 28 juin prochain. La question est de savoir si la
démarche de consultation est réelle ou si les jeux sont déjà faits
.

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